連環(huán)罰字﹝2017﹞30號

連州市環(huán)境保護局行政處罰決定書

連州市鴻橋瀝青加工廠：

經營者：黃衛(wèi)雄

地址：連州市九陂鎮(zhèn)愛民社區(qū)扒船塘村桃子窩地段

工商執(zhí)照注冊號：92441882MA5118F77J

一、環(huán)境違法事實和證據

    2017年11月28日,我局接到陽山縣環(huán)境保護局電話通報，在連州市九陂鎮(zhèn)扒船塘村原煤灰廠內存在涉嫌違法存放危險廢物廢酸油渣的情況。11月28日上午9點30分，連州市環(huán)保局、陽山縣環(huán)保局對該廠進行聯(lián)合執(zhí)法，前往現(xiàn)場進行調查取證。根據陽山環(huán)保局提供的照片線索發(fā)現(xiàn)，11月26日在廠區(qū)堆放有大量藍色塑膠桶。但現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，陽山縣環(huán)保局所反映的危險廢物廢酸油渣已被轉移，現(xiàn)場只存放有一罐瀝青生產原料。案件調查中發(fā)現(xiàn)連州市鴻橋瀝青加工廠已辦理營業(yè)執(zhí)照，但未辦理環(huán)評審批等環(huán)保相關手續(xù)。

以上事實有下列證據：

證據一：2017年11月26日陽山縣環(huán)保局執(zhí)法人員對連州市鴻橋瀝青加工廠經營者黃衛(wèi)雄制作的《調查詢問筆錄》一份，證明：①黃衛(wèi)雄承認連州市鴻橋瀝青加工廠未辦理環(huán)評審批手續(xù)；②黃衛(wèi)雄承認分兩批次運輸?shù)皆搹S場地的共計約57噸的原材料是生產瀝青所用。

證據二：2017年12月1日我局執(zhí)法人員對連州市鴻橋瀝青加工廠經營者黃衛(wèi)雄制作的《調查詢問筆錄》一份，證明：①黃衛(wèi)雄承認連州市鴻橋瀝青加工廠未辦理環(huán)評審批手續(xù)；②該廠目前已投資叁萬貳仟伍佰元。

證據三：2017年11月28日我局執(zhí)法人員對連州市鴻橋瀝青加工廠制作的《現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》一份，證明：①連州市鴻橋瀝青加工廠未辦理環(huán)評、審批、驗收，未取得排污許可證；②連州市鴻橋瀝青加工廠場地內堆放有瀝青罐，并儲有生產瀝青的原材料。

證據四：2017年11月30日我局執(zhí)法人員對運輸原料的油罐車司機羅福定制作的《調查詢問筆錄》一份，證明：①2017年11月26日從佛山市三水區(qū)運輸一批瀝青原材料至連州市九陂鎮(zhèn)愛民社區(qū)扒船塘村桃子窩地段原煤灰廠內；②2017年11月28日我局現(xiàn)場核查時連州市鴻橋瀝青加工廠廠棚右側有一片黑色并有刺激性氣味的土地，該位置11月26日時曾堆放大量鐵桶，部分原料鐵桶破損并有物料流出。

證據五：2017年12月1日黃衛(wèi)雄提供的一張現(xiàn)金支出證明單和三張收據（分別為：①鴻橋支付瀝青油罐車的運費，3車（每車1500元）共肆仟伍佰元；②10個瀝青油罐的定金共壹萬元；③購買3個瀝青油罐（備注：每個油罐陸千元，減去訂金壹仟元/個）共壹萬伍仟元④攪拌機一臺（壹仟元）、噴淋機一臺（貳仟元）的訂金共叁仟元）證明：①連州市鴻橋瀝青加工廠已購買原料、設備等投入建設；②連州市鴻橋瀝青加工廠總投資額為叁萬貳仟伍佰元。

證據六：2017年11月28日，我局執(zhí)法人員對連州市鴻橋瀝青加工廠拍攝的照片8張，證明：①連州市鴻橋瀝青加工廠存放有一罐瀝青原材料；②部分原材料泄露至外環(huán)境。

證據七：營業(yè)執(zhí)照復印件一份。

你廠的上述行為違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十五條的規(guī)定。

2018年2月22日，我局向你廠送達了《行政處罰事先告知書》（連環(huán)罰告字[2017]30號）。你廠在法定期限內未向我局提出陳述和申辯。

二、行政處罰的依據、種類及其履行方式和期限

我局依據《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條第一款對你廠進行處罰。由于你廠在裝卸瀝青原料過程中造成原料外漏，對環(huán)境造成一定影響，我局決定對你廠作如下行政處罰：

處以建設項目投資額百分之五的罰款即人民幣壹仟陸佰貳拾伍元。

限你廠接到本處罰決定之日起15日內，持《清遠市連州市非稅收入繳納通知書（行政處罰）》將罰款繳至指定帳戶（詳見繳納通知書內）。逾期不繳納罰款的，我局可以根據《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一項規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款。

三、申請復議或者提起訴訟的途徑和期限

你廠如不服本處罰決定，可在接到決定之日起60日內向清遠市環(huán)境保護局或者連州市人民政府申請行政復議，也可在六個月內直接向清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。

申請行政復議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請行政復議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

連州市環(huán)境保護局

2018年3月1日